对企业进行安全监管，不是目的，只是手段，通过安全监管，帮助指导企业完善工作制度，发现和消除事故隐患，从根本上减少安全生产事故的发生，为企业提供良好的发展环境。基层的安全监管工作者都应该树立服务和监管并重的执法理念，把执法监察寓于指导服务之中，实现工作重点从事后查处向事前防范转变。

    切实把握依法监管与服务经济的最佳结合点

    通过形式多样的安全生产检查，督促企业及相关单位对管理制度、安全设施等进一步改进完善；扎实开展安全生产“隐患治理年”活动，进一步深化重点行业和重点领域隐患治理专项行动，形成隐患排查和治理的长效机制；贯彻依法治安的方针，综合运用经济、行政和法律手段，严厉打击无视法律、无视监管、无视安全的违法行为。加强安全生产制度建设，完善行政执法，健全并推行执法责任制、重大案件集体审理制、执法过错责任追究等制度，实现执法工作的制度化、标准化、透明化，提升安全生产执法水平；倡导安全文化建设，提升全社会安全意识。加大对《安全生产法》和《江苏安全生产条例》的宣传力度。组织专门的安全生产法律法规和业务知识培训，普及安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等知识，努力提高从业人员安全素质。深入开展安全文化"进企业、进校园、进社区"活动，营造人人、事事、时时讲安全的良好氛围。

    努力提高依法监管与服务经济的能力和水平

    一是加强学习培训．进一步强化执法为民的理念，提高法律素养和专业水平，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

    二是强化对执法人员的监督和管理．认真贯彻执行党纪法规，坚决纠正在执法中以权谋私等不正之风，对徇私枉法、执法犯法，严肃查处，绝不姑息。建设一支清正廉洁、刚正不阿、秉公执法的队伍。

    三是加强政风行风建设，做到公正廉洁，执法为民，吃苦耐劳，乐于奉献，向社会展示安监队伍的良好形象。